Иск о предоставлении жилья взамен аварийного

Предоставление жилья взамен аварийного осуществляется в соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса РФ. В силу части 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Возмещение в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения, равноценного освобождаемому жилому помещению, путем заключения договора мены.

Как признать дом аварийным?

Если вы хотите, чтобы ваш дом признали аварийным, то вы можете обратиться в администрацию района с заявле­нием о признании дома аварийным (с приложением документов, подтвержда­ющих ваши права собственности на помещение в таком доме). Копию заявления рекомендуем направить в государственную жилищную инспекцию.

Примерный текст: «В связи с наличием дефектов строительных конструкций (указать основные дефекты), непосредственно влияющих на возможность безопасной эксплуатации дома по адресу (указать адрес), просим провести его обследование и признать дом аварийным в порядке, установленном постановлением Правительства РФ №47».

Примерный перечень типовых дефектов:

  • частичное разрушение,
  • трещины,
  • отклонение от вертикали,
  • выпучивание фундаментов и несущих стен,
  • разрушение,
  • прогиб балок или плит перекрытий,
  • поражение гнилью несущих элементов деревянных конструкций.

По возможности следует указывать описание и размеры дефектов, трещин с приложением фотографий.  

Если дом признают аварийным

Какие последствия для жильцов наступают при признании дома аварийным.

Если в результате обследования многоквартирный дом признают находящимся в аварийном состоянии, для проживающих в нем граждан наступают определенные последствия. Давайте разберемся, что ждет жильцов при получении домом статуса аварийного.

Правовые последствия признания дома аварийным:

  • Вступает в силу постановление главы администрации о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
  • Проживание в доме признается опасным для жизни и здоровья граждан.
  • У жильцов возникает право на отселение из аварийного дома в благоустроенное жилье.
  • Дом снимается с кадастрового учета после расселения всех жильцов.

Организационные мероприятия:

  • Определение вариантов отселения жильцов из аварийного дома.
  • Извещение жильцов о скором отселении.
  • Отключение коммунальных услуг (газ, вода, электричество).
  • Переселение жителей в безопасные дома, предоставление равнозначного жилья.
  • Снос или реконструкция дома после полного заселения.

Таким образом, признание дома аварийным запускает процесс расселения граждан из опасного жилья в благоустроенные дома, а также дальнейший снос или капремонт аварийного дома.

Если ваш дом будет признан аварийным, вы должны получить соответствующее уведомление и сведения о признании дома аварийным в течение 10 дней должны появиться в реестре аварийных домов.

Если дом не признают аварийным

Ответ о результатах рассмотрения вашего заявления может содержать информацию о проведенных по заказу органов власти обследованиях, по результатам которых аварийное состояние дома не установлено.

Если вы не согласны с такой оценкой состояния дома, необходимо за свой счет заказать обследование состояния дома специализированной организацией и, если оно будет содержать выводы об аварийном состоянии дома, повторно направить обращение о признании дома аварийным с приложением акта указанного обследования.

Ответ местного органа власти может также содержать требование самостоя­тельно провести обследование дома с привлечением специализированной организации за счет заявителя. Муниципалитеты часто ссылаются при этом на отсутствие средств в местном бюджете на оплату таких услуг.

Если у вас отсутствует возможность заказать и оплатить такое обследование, вы можете обратиться в суд с требованием о понуждении местного органа власти за свой счет провести обследование дома.

Сначала предложат снести дом за свой счёт

Муниципалитет обязан направить собственникам помещений в аварийном доме уведомление о признании его аварийным и предложение самостоятельно обеспечить снос или реконструкцию аварийного дома.

Такие требования установлены Жилищным кодексом и направлены на обеспечение прав собственников помещений в аварийном доме. Если собственники имеют желание и возможность самостоятельно снести аварийной дом и построить на его месте новый дом (либо провести реконструкцию аварийного дома), это их право и закон стоит на защите этих прав.

Если такого желания или возможностей его реализации у собственников нет, на уведомление с предложением о самостоятельном сносе дома отвечать не нужно, это никак не отразится на правах жителей дома на участие в программах и иных мероприятиях, предусматривающих расселение аварийного жилья.

Если состояние дома грозит его обрушением, муниципалитет должен принять меры для обеспечения безопасности проживающих в таком доме граждан, а также предотвратить возможный ущерб от обрушения конструкций дома для иных лиц.

Жителям дома должны быть предложены для временного проживания помещения маневренного жилищного фонда. Переезд в такое жилье осуществляется в добровольном порядке.

Отключат свет, воду, канализацию и газ

Эксплуатация аварийного дома, грозящего обрушением, должна быть прекращена. В такой дом прекращается подача коммунальных ресурсов. Вокруг дома должно быть устроено ограждение, препятствующее проникновению на территорию дома каких-либо посторонних лиц.

Жители такого дома должны освободить жилые помещения и забрать вещи в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
Переезд в маневренное жилье или отказ от его использования не лишает граждан прав на получение выкупной стоимости или иного жилья по программам переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Можно ли продать квартиру в аварийном доме

Какого-либо запрета на куплю-продажу жилых и нежилых помещений в аварийном доме законодательством не установлено.

При этом законодательство содержит ряд ограничений – нельзя продать квартиру в аварийном доме в следующих случаях:

  • если на момент подписания договора купли-продажи вынесено решение суда о выселении собственника;
  • если владелец помещения уже не имеет права собственности на жилье, так как подписал договор с региональными органами о выплате выкупной стоимости или получении жилья взамен ранее занимаемого.

Решение об аварийном состоянии можно оспорить

В случае несогласия с решением о признании дома аварийным собственники жилого помещения, наниматели или другие заинтересованные лица могут оспорить эти решения в досудебном или судебном порядке. Досудебный порядок предполагает обращение заинтересованного лица в органы местного самоуправления с жалобой или заявлением.

Примерный текст заявления: «Наш дом (адрес дома) признан аварийным, однако фактическое состояние несущих конструкций дома обеспечивает возможность его безопасной эксплуатации. В частности, в работоспособном или ограниченно-работоспособном состоянии находятся фундамент, несущие стены и перекрытия дома, отсутствуют или слабо выражены характерные дефекты таких конструкций» (о типовых дефектах см. вопрос Мой дом в плохом состоянии, как признать его аварийным?).

Желательно приложить к такому заявлению акт обследования дома, проведенного специализированной организацией (если выводы такого акта свидетельствуют об отсутствии оснований для признания дома аварийным).

Аварийный многоквартирный дом может быть признан пригодным для проживания на основании повторного обследования дома и акта межведомственной комиссии о признании дома пригодным для проживания.

В случае бездействия местных органов власти решение о признании дома аварийным может быть обжаловано в судебном порядке.

Где в интернете можно посмотреть программы переселения

Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда по всем регионам Российской Федерации, размещены на сайте www.reformagkh.ru в разделе «Расселение аварийного жилья/Программы субъектов РФ».

Программы переселения формируются в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в соответствии с порядком, установленным приказом Минстроя России, это официальная информация.

По указанному национальному проекту подлежат расселению многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. Реализация мероприятий по данному проекту предусмотрена на период до 1 сентября 2025 года. Срок переселения каждого дома установлен в региональной программе соответствующего субъекта РФ.

Как получить выписку из реестра аварийных домов

Для получения выписки из реестра аварийных домов необходимо в указанном выше разделе указать адрес вашего дома, в карточке дома нажать кнопку «принтер» и сформировать запрос на получение выписки из реестра аварийных домов. Сформированная выписка придет на указанный адрес электронной почты. Выписка содержит адрес и основные сведения о доме, реквизиты решения о признании его аварийным, а также сведения из программы переселения граждан из аварийного жилья, включая плановые сроки его расселения. Если дом отсутствует в реестре и/или программе, выписка формируется с указанием адреса дома и записями «отсутствует в реестре аварийных домов» и/или «отсутствует в программе переселения». Если по дому ранее принимались решения о включении дома в программу и/или о его исключении их программы, такие сведения включаются в выписку.

Если вы не нашли свой дом в программе, но у вас есть информация о наличии в вашем регионе иных программ и мероприятий по расселению аварийного жилья (кроме предусмотренных Национальном проектом «Жилье и городская среда»), для подтверждения этой информации рекомендуем направить письменный запрос в адрес главы муниципального образования по месту нахождения дома. Примерный текст запроса: «Прошу предоставить информацию о планируемых мероприятиях по расселению аварийного дома по адресу (адрес), сроках и порядке их проведения».

Если дом является многоквартирным (в доме есть помещения общего пользования – подъезды, лестничные клетки, общие коридоры и/или он расположен на едином земельном участке) и он признан аварийным до 1 января 2017 года, такой дом должен быть включен в программу переселения, финансируемую с участием средств Фонда ЖКХ.

Если по каким-либо причинам такой дом не включен в программу, следует обращаться с заявлением или жалобой в органы власти вашего региона или в Фонд ЖКХ.

Если ваш дом не является многоквартирным

Если ваш дом является домом блокированной застройки (не является многоквартирным), то следует учитывать, что на расселение вашего дома в настоящее время не выделяются средства из бюджета Российской Федерации. Решения о формировании программ расселения таких домов и условиях их реализации принимают субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, при условии наличия возможностей по их финансированию. Обращения о содействии в расселении таких домов следует направлять в субъекты РФ и муниципальные образования по месту нахождения таких аварийных домов.
Жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

После 1 января 2017 года федеральный бюджет не оплачивает расселение

Переселение граждан из домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года также возможно на усмотрение субъекта Российской Федерации или муниципального образования. В настоящее время средства федерального бюджета на расселение таких домов не предоставляются.

Решение об использовании средств федерального бюджета на расселение домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, может быть принято после завершения в соответствующем субъекте РФ мероприятий, предусмотренных Национальным проектом (расселение многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года).

Очередность расселения домов на территории каждого муниципального образования определяется по дате признания домов аварийными, при этом допускается включение в один этап расселения домов, признанных в разное время, но находящихся в границах одного квартала, если это предусмотрено региональной программой.

В приоритетном порядке подлежат расселению многоквартирные дома, в которых выявлена угроза их обрушения, а также домов, для которых приоритетный порядок расселения установлен вступившим в законную силу решением суда.

Очередность включения муниципальных образований в программу законодательством не устанавливается. Такие решения принимаются органами власти субъектов Российской Федерации при формировании региональной программы с учетом прохождения в отдельных муниципалитетах процедур уведомления граждан о признании домов аварийными, определения приоритетных способов реализации программ с учетом мнения граждан, наличия сформированных участков под застройку и состояния рынка жилищного строительства, бюджетных ограничений.

Изменение условий и сроков переселения граждан из аварийного дома, установленных программой переселения, возможно по причинам, возникшим в ходе реализации программы, в том числе:

  • выявление угрозы обрушения аварийных домов или вынесение судебных решений, для которых устанавливается приоритетный порядок расселения;
  • изменение предпочтений граждан, проживающих в аварийных домах, относительно выбранного способа переселения;
  • затягивание подрядчиками сроков строительства многоквартирных домов, жилые помещения в которых предусмотрены для предоставления переселяемым гражданам.

Независимо от указанных изменений срок завершения мероприятий по программам переселения граждан из аварийных домов по Национальному проекту ограничен – 1 сентября 2025 года.

Наниматели помещений в аварийном доме переселяются также на условиях социального найма, в равнозначные помещения.

Возмещение деньгами

Собственники помещений в аварийном доме имеют право на получение возмещения его стоимости (с учетом стоимости земельного участка) в денежной форме.

Если это предусмотрено региональной программой переселения граждан из аварийного жилья, собственникам могут быть предоставлены равноценные жилые помещения.

Выплата возмещения или предоставление жилого помещения взамен помещения в аварийном доме осуществляется на основании соглашения с собственником помещения в аварийном доме. Также по соглашению с гражданами им могут предоставляться жилые помещения, находящиеся в другом населенном пункте.

Принудительное выселение

Если собственник не соглашается на предлагаемые ему условия по выплате выкупной стоимости и предоставления ему другого помещения, орган местного самоуправления может предъявить в суд иск о принудительном изъятии жилого помещения с выплатой выкупной стоимости.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования этим помещением, если в собственности у него нет иных жилых помещений, – на срок не более чем на шесть месяцев после предоставления ему возмещения.

Программа расселения аварийного жилья направлены на обеспечение безопасных условий проживания, при этом нормативы обеспечения граждан жилыми помещениями не учитываются.

Рекомендации по уровню благоустройства и качеству строящихся и приобретаемых жилых помещений по программам определяются в соответствии с приказами Минстроя России (подробнее см. вопрос Какие требования предъявляются к качеству и уровню благоустройства предоставляемых помещений).

Переселение нанимателей осуществляется в равнозначное жилье на условиях социального найма. Равнозначность помещения в аварийном доме и предоставляемого помещения устанавливается по общей и жилой площади, а также по числу комнат, при этом количество зарегистрированных граждан в жилом помещении не учитывается.

Возможность предоставления собственникам жилья в аварийном доме иных помещений устанавливается региональной программой с учетом мнения переселяемых граждан, а также возможности строительства или приобретения жилья в соответствующем населенном пункте.

При переселении граждан из аварийного дома, предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Это означает, что жилое помещение может быть предоставлено в любом районе населенного пункта.

Если собственник помещений помещения в аварийном доме отказывается от предлагаемых ему вариантов расселения с предоставлением равнозначного жилья, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском об изъятии помещения в аварийном доме с выплатой выкупной стоимости. После вынесения такого судебного решения не следует рассчитывать на возможность возврата к ранее предлагавшимся условиям переселения на условиях мены.

Претензии граждан по качеству предоставляемого жилья должны быть устранены на момент передачи им жилых помещений. Переселение граждан в помещения, имеющие недоделки и иные дефекты, не осуществляется. Данная позиция подкреплена судебной практикой.

Если дефекты выявлены в процессе эксплуатации дома, следует направить жалобу в муниципальные органы власти и в Фонд ЖКХ, который будет осуществлять контроль за устранением дефектов.

Выкупная цена за изымаемое жилое помещение складывается из стоимости жилого помещения с учетом состояния аварийного дома и стоимости доли собственника в праве собственности на общее имущество в аварийном доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Оценка выкупной цены изымаемого жилого помещения осуществляется независимым оценщиком.

Сумма оценки может быть оспорена в досудебном или судебном порядке. Для оспаривания суммы оценки в досудебном порядке необходимо провести повторную независимую оценку стоимости жилого помещения в аварийном доме (стоимость услуг по оценке оплачивается собственником). При обращении в суд такая оценка будет проведена оценщиком, назначенным судом (стоимость услуг оценщика и иные судебные издержки и пошлины решением суда, как правило, возлагаются на сторону, проигравшую спор).

При отказе собственника от получения определенной судом выкупной стоимости такая сумма может быть уплачена муниципалитетом в депозит нотариуса, что будет являться основанием для изъятия помещения в аварийном доме.

Граждане, проживающие в выделенном им из социального фонда жилье, имеют право получить аналогичное жилье от своих наймодателей в лице органов муниципальной власти в случае, если дальнейшее постоянное  проживание в таком  доме или квартире осуществлять затруднительно ввиду его аварийного состояния.

Как правило, жилье признается аварийным при существенном снижении его первоначальных технических характеристик и в случае, когда длительное проживание граждан в таком жилом помещении может повлечь за собой серьезные риски для их жизни и здоровья.

После того как жилье на основании заключения межведомственной комиссии признается аварийным, муниципальные органы обязаны немедленно предоставить гражданам, проживавшим в таком помещении, аналогичное по площади жилье, но пригодное для проживания.

Если муниципальные органы по каким-либо причинам не предоставляют аналогичное жилье взамен аварийного, гражданин имеет право обратиться в районный суд с исковым заявлением, а в качестве ответчика в исковом заявлении необходимо указать орган местного самоуправления.

Иск о предоставлении жилья взамен аварийного

Суд: (название суда и адрес, телефон)

Истец: (что здесь указать читайте в разделе “Что надо обязательно указать в графе истец“)

Ответчик: (что здесь указать читайте в разделе “Что надо обязательно указать в графе ответчик“)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Степушкин Н.А. в соответствии с договором социального найма № 278 от 03.03.2010 года является нанимателем комнаты в 3-х комнатной коммунальной квартире <адрес>, общей площадью 23, 4 кв.м., жилой площадью 16, 3 кв.м.

Членами семьи Степушкина Н.А. являются: несовершеннолетняя дочь Степушкина Д.Н. и мать Степушкина Т.М., признанная в установленном законом порядке бывшим несовершеннолетним узником концлагерей.

Постановлением Администрации г. Орла от 23.03.2009 г. № 890 семья истцов признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Постановлением Администрации г. Орла от 10.12.2009 г. № 3935 семья Степушкина Н.А. внесена в Книгу учета граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений.

Жилой дом <адрес> включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» в 2011 году, утвержденную постановлением Правительства Орловской области от 01.04.2011 года № 104.

В рамках реализации указанной адресной программы в настоящее время осуществляется расселение жильцов дома <адрес> и семье истца предлагается к переселению комната в коммунальной квартире аналогичная занимаемой ими комнате.

Полагаю, что действия администрации по предложению им аналогичного жилья являются незаконными, поскольку они, в связи с изложенным выше обстоятельствам, имеют право на получение взамен аварийного жилья, благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 54 кв. м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 131-132 ГПК РФ

ПРОШУ:

обязать ответчика предоставить им жильё, исходя из нормы предоставления 18 кв.м. на человека.

Приложения:

  1. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;
  3. Доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца
  4. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
  5. Документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

Истец

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Прокрутить вверх